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Persönliche Schutzausrüstung: Wer bezahlt sie und wann wird sie ausgetauscht

Die Fragen, wer die persönliche Schutzausrüstung bezahlt und wann sie außer Gebrauch genommen wird, hängen in der Praxis zusammen: Ohne klare Austauschfrist wird die Kostenlast früher oder später auf den Arbeitnehmer abgewälzt. Nachfolgend finden Sie eine Übersicht, was der Arbeitgeber übernimmt, was bei der Übernahme zu prüfen ist und welche Kriterien bedeuten, dass die Ausrüstung keinen Schutz mehr bietet.

Wer zahlt: kostenlos für den Arbeitnehmer

Persönliche Schutzausrüstung (PSA) wird vom Arbeitgeber ausgewählt, bereitgestellt und bezahlt; der Arbeitnehmer trägt dazu nichts bei. Dies ergibt sich aus den Vorschriften zu Sicherheit und Gesundheitsschutz bei der Arbeit sowie aus der Verordnung über persönliche Schutzausrüstung, die Arbeitnehmer bei der Arbeit verwenden. Grundlage für die Auswahl ist nicht ein Katalog, sondern die Gefährdungsbeurteilung: Aus ihr muss hervorgehen, welches Risiko an welchem Arbeitsplatz durch welche Ausrüstung abgedeckt wird und welches Schutzniveau erforderlich ist.

Zu den Kosten des Arbeitgebers zählt nicht nur das Produkt selbst:

  • Ausrüstung in korrekter Größe und Schnitt, einschließlich Damenschnitten sowie kleinster und größter Größen
  • Ersatz bei Verschleiß, Beschädigung oder Verlust der Schutzeigenschaften
  • Pflege: Waschen, Service, Ersatzpolster, Filter, Hygienesets
  • Schulung zur richtigen Verwendung und Führung von Aufzeichnungen
  • Sonderausführungen, sofern von der Gefährdungsbeurteilung gefordert, zum Beispiel Schutzbrillen mit Sehstärke oder individuell angepasste Gehörschutzstöpsel

Die Überwälzung der Kosten auf den Arbeitnehmer, also ein Gehaltsabzug, eine Kaution oder die Vereinbarung „selbst kaufen, später erstatten“, widerspricht dem Grundsatz der Unentgeltlichkeit. Wünscht ein Arbeitnehmer ein teureres Modell als das von der Gefährdungsbeurteilung geforderte, ist der Aufpreis Sache einer internen Vereinbarung, während die entsprechende Grundausrüstung kostenlos bleiben muss.

Zwei Situationen führen regelmäßig zu Streitigkeiten. Bei Zeitarbeits- und entsandten Arbeitnehmern sollte im Vertrag festgelegt werden, wer die Ausrüstung bereitstellt; die Verantwortung für sichere Bedingungen auf der Arbeitsstelle verbleibt in der Regel bei dem Unternehmen, in dem die Arbeit tatsächlich ausgeführt wird. Bei Subunternehmern sollte die Anforderung eines gleichwertigen Schutzniveaus bereits in die Bestellung aufgenommen werden. Arbeitskleidung ohne Schutzfunktion, zum Beispiel ein Poloshirt mit Firmenlogo, gilt im rechtlichen Sinne nicht als PSA, auch wenn Unternehmen sie häufig bezahlen; die steuerliche Behandlung sollte mit der Buchhaltung geklärt werden.

Was Sie bei der Übernahme prüfen: CE, Kategorie, Dokumentation

Das Inverkehrbringen persönlicher Schutzausrüstung in der EU regelt die Verordnung (EU) 2016/425. Bei der Warenübernahme, und zwingend vor Abgabe eines Angebots für eine öffentliche Ausschreibung, sollten vier Punkte geprüft werden.

  • CE-Kennzeichnung. Bei Schutzausrüstung der Kategorie III steht neben der Kennzeichnung zusätzlich die vierstellige Nummer der notifizierten Stelle, die die Fertigung überwacht. Bei den Kategorien I und II gibt es diese Nummer nicht.
  • Risikokategorie. Kategorie I umfasst die geringsten Risiken, Kategorie II mittlere Risiken – hierzu zählt ein Großteil der Sicherheitsschuhe und der Warnschutzkleidung –, Kategorie III umfasst Risiken mit tödlichen oder irreversiblen Folgen: Absturz aus der Höhe, Atemschutz, gefährliche Chemikalien, schädlicher Lärm, hohe Temperaturen, Stromschlag.
  • EU-Konformitätserklärung für das konkrete Modell. Sie muss der Ausrüstung beiliegen, oder die Anweisungen müssen die Internetadresse angeben, unter der sie abrufbar ist. Öffentliche Auftraggeber verlangen sie regelmäßig bereits mit dem Angebot.
  • Herstelleranweisungen auf Slowenisch. Darin sind Lebensdauer bzw. Verwendbarkeitsdauer, Pflegehinweise, Nutzungseinschränkungen sowie bei Bekleidung die maximale Anzahl der Reinigungszyklen angegeben.

Die Klassenkennzeichnungen ändern sich mit neuen Ausgaben der Normen. Die neuere Ausgabe der Norm EN ISO 20345 für Sicherheitsschuhe führt neben den Kennzeichnungen S1 bis S3 auch S6 und S7 ein, und bei der durchtrittsicheren Einlage wird zwischen den Kennzeichnungen PL und PS anhand des Durchmessers des Prüfnagels unterschieden. Rutschhemmung ist in dieser Ausgabe eine Grundanforderung für alle Schuhe, weshalb die Kennzeichnungen SRA, SRB und SRC darin nicht mehr verwendet werden. Beim Vergleich von Angeboten sollten Sie daher prüfen, nach welcher Normausgabe das Modell zertifiziert ist. Die Bedeutung der einzelnen Kennzeichnungen finden Sie im Normenverzeichnis.

Drei Kriterien für den Austausch

Die Ausrüstung wird außer Gebrauch genommen, sobald mindestens eines von drei Kriterien erfüllt ist, nicht erst, wenn alle drei zutreffen.

  1. Herstellerfrist. Herstellungsdatum, Haltbarkeitsdatum auf der Verpackung und die in der Anleitung angegebene Nutzungsdauer.
  2. Beschädigung oder Vorfall. Helm nach einem Schlag, Auffanggurt nach einem Absturz, Schuhwerk nach einem starken Schlag auf die Zehenschutzkappe, Handschuhe nach Kontakt mit Chemikalien. Solche Ausrüstung wird sofort außer Gebrauch genommen, auch wenn sie unversehrt aussieht.
  3. Verlust der Schutzeigenschaften bei normaler Nutzung. Abgenutztes Sohlenprofil, verblasste Fluoreszenz, überschrittene Waschzyklenzahl, mit Öl durchtränkte Flammschutzkleidung.

Bei den meisten Ausrüstungen ist die Frist kein Kalenderdatum, sondern ein Zustand. Deshalb gehört eine kurze Kontrolle vor der Schicht zum Gebrauch der Ausrüstung, und eine Dokumentation der Ausgabe und des Austauschs zeigt, ob die Ausrüstung zu früh oder zu spät gewechselt wird.

Kriterien nach Ausrüstungsart

Ausrüstung und NormWann sie auszusondern istWo es angegeben ist
Sicherheitsschuhe, EN ISO 20345abgenutztes Sohlenprofil und verlorene rutschhemmende Eigenschaften, sichtbar beschädigte oder verformte Zehenschutzkappe, durchstoßenes ObermaterialHerstellerangaben, Sichtprüfung
Warnschutzkleidung, EN ISO 20471überschrittene maximale Waschzyklenzahl, verblasste Fluoreszenz, sich ablösende oder rissige ReflexstreifenPflegeetikett mit Angabe der maximalen Reinigungszyklenzahl
Handschuhe, EN 388 und EN ISO 374Löcher, Abnutzung, Versteifung; bei Chemikalienschutzhandschuhen nach der Durchbruchzeit für den jeweiligen Stoff, nicht nach TragetagenTechnisches Datenblatt mit Schutzstufen und Durchbruchzeiten
Schutzhelm, EN 397Herstellerfrist, sofort nach einem Stoß, bei Rissen oder kreidiger Oberfläche der HelmschaleHerstellungsdatum, eingeprägt in die Helmschale, und Herstellerangaben
Atemschutzmaske (filtrierende Halbmaske), EN 149die Kennzeichnung NR bedeutet Verwendung für eine Schicht, die Kennzeichnung R mehrfache Verwendung gemäß Anleitung; auch eine ungeöffnete Maske hat eine HaltbarkeitsdauerKennzeichnung auf der Maske, Frist auf der Verpackung
Absturzschutzausrüstung, EN 361 und EN 363nach dem Auffangen eines Sturzes sofort außer Betrieb nehmen; ansonsten regelmäßige Prüfung durch eine befähigte Person, gemäß EN 365 in der Regel mindestens alle 12 MonateHerstellerangaben, Prüfkarte
Schutzbrille, EN 166verkratzte oder angegriffene Gläser, die die Sicht beeinträchtigen, beschädigter Rahmen oder KopfbandSichtprüfung
Kapselgehörschützer und Gehörschutzstöpsel, EN 352verhärtete oder rissige Dichtkissen, verlorene Dichtwirkung; Einweg-Gehörschutzstöpsel nach jedem GebrauchHygieneset und Intervall gemäß Anleitung

Bei Schuhen gilt noch eine Regel, die im Lager gerne vergessen wird: Polyurethan-Zwischensohlen können mit der Zeit auch in einer ungeöffneten Schachtel hydrolysieren, weshalb Hersteller häufig eine empfohlene Lagerdauer angeben. Bewirtschaften Sie Bestände nach dem First-in-first-out-Prinzip und häufen Sie keine mehrjährigen Reserven an Größen an, die Sie selten benötigen. Die Wahl der Klasse je nach Bodenbeschaffenheit und Durchtrittgefahr wird bei Sicherheitsschuhen erläutert.

Saisonale Bekleidung: Kälte, Wind und Regen

Bei Arbeiten im Freien ist nicht nur der Verschleiß maßgeblich, sondern auch die Bedingungen, für die die Bekleidung geprüft wurde. In Angeboten treten am häufigsten drei Normen auf:

  • EN 342: Kleidung und Kombinationen zum Schutz gegen Kälte. Die deklarierte Wärmeisolation gilt für den Schichtaufbau, wie er geprüft wurde, daher ändert der Austausch der unteren Schicht das Ergebnis.
  • EN 14058: Einzelteile für mäßig kalte Umgebungen, also dort, wo eine vollständige Winterbekleidung nicht erforderlich ist.
  • EN 343: Schutz gegen Regen. Getrennt bewertet werden die Widerstandsfähigkeit gegen Wasserdurchdringung und der Wasserdampfdurchgangswiderstand, also die Atmungsaktivität; eine höhere Klasse bedeutet eine bessere Eigenschaft.

Bei dieser Bekleidung verlieren zuerst Nähte, Reißverschlüsse und Oberflächenbeschichtung ihren Schutz: durchnässte Schultern, ablösendes Nahtband, verdichtete oder dauerhaft feuchte Isolierung. Die wasserabweisende Imprägnierung lässt sich bei manchen Materialien erneuern, beschädigte Membranen und verschweißte Nähte hingegen nicht. Ist ein Kleidungsstück gleichzeitig warnschutztauglich, gilt das strengere der beiden Kriterien: Sobald die Fluoreszenz verblasst oder die maximale Waschzahl überschritten ist, ist das Stück nicht mehr warnschutztauglich, auch wenn es noch regendicht ist. Das Winterprogramm wird unter Saisonbekleidung beschrieben.

Nachweis: Was dokumentiert werden muss

Bei behördlichen Kontrollen und in Ausschreibungsunterlagen wird derselbe Dokumentensatz geprüft, daher lohnt es sich, diese an einem Ort zu bündeln:

  • Risikobewertung mit den erforderlichen Arten und Klassen der Ausrüstung nach Arbeitsplätzen
  • interne Regelung oder Liste, wer was und innerhalb welcher Frist erhält
  • Ausgabeprotokoll mit Unterschrift des Empfängers sowie Ausgabe- und Austauschdaten
  • Nachweise zur Schulung in der Anwendung, bei anspruchsvollerer Ausrüstung auch zur praktischen Vorführung
  • EU-Konformitätserklärungen und Gebrauchsanleitungen für die gelieferten Modelle
  • Aufzeichnungen regelmäßiger Prüfungen, zum Beispiel die Prüfkarte für Absturzschutzausrüstung

Für den Einkauf ist eine einfache Auswertung hilfreich: wie viele Stück je Art im Jahr ausgegeben wurden und wie hoch die durchschnittliche Nutzungsdauer bis zum Austausch ist. Wenn bei demselben Team Sicherheitsschuhe deutlich schneller ausgetauscht werden als bei vergleichbaren Arbeitsplätzen, liegt die Ursache oft in einer falschen Klasse bezogen auf den Untergrund und nicht in der Produktqualität. Dieselbe Aufzeichnung dient bei öffentlichen Ausschreibungen als Grundlage für die Schätzung der Jahresmengen nach Losen.

Die persönliche Schutzausrüstung bezahlt der Arbeitgeber, ausgewählt wird sie jedoch nach der Gefährdungsbeurteilung und nicht nach der Preisliste. Prüfen Sie bei der Übernahme die CE-Kennzeichnung mit Kategorie, die EU-Konformitätserklärung und die Anleitung in slowenischer Sprache; während der Nutzung gilt, dass die Ausrüstung außer Gebrauch genommen wird, sobald die Herstellerfrist erreicht ist, nach einem Vorfall oder bei Verlust der Schutzeigenschaften – je nachdem, was zuerst eintritt. Festgelegte Kriterien und eine Ausgabedokumentation machen den Austausch planbar.

Häufige Fragen

Darf der Arbeitgeber die Kosten für Sicherheitsschuhe dem Mitarbeiter in Rechnung stellen?

Nein. Ausrüstung, die die Gefährdungsbeurteilung vorschreibt, stellt der Arbeitgeber bereit und bezahlt sie – der Arbeitnehmer trägt keine Kosten. Ein Lohnabzug oder eine Kaution für die Grundausrüstung widersprechen dem Grundsatz der Kostenfreiheit. Wählt der Arbeitnehmer ein teureres Modell als gefordert, ist eine etwaige Zuzahlung Sache einer internen Vereinbarung, die geforderte Grundausrüstung muss jedoch kostenlos bleiben.

Wie oft müssen Sicherheitsschuhe ausgetauscht werden?

Eine einheitliche Frist gibt es nicht. Schuhwerk wird außer Gebrauch genommen, wenn die vom Hersteller angegebene Nutzungsdauer abläuft, nach einem starken Schlag auf die Zehenschutzkappe oder wenn es seine Schutzeigenschaften verliert, etwa bei abgenutztem Sohlenprofil, verlorener Rutschhemmung oder durchstoßenem Obermaterial. Es gilt jeweils das Kriterium, das zuerst eintritt.

Was bedeutet die vierstellige Zahl neben dem CE-Zeichen?

Das ist die Nummer der benannten Stelle, die die Produktionskonformität überwacht. Sie ist bei Ausrüstung der Kategorie III angegeben, also bei Schutz vor Risiken mit tödlichen oder irreversiblen Folgen. Bei den Kategorien I und II erscheint diese Nummer neben der CE-Kennzeichnung nicht.

Wie viele Wäschen hält Warnschutzkleidung aus?

So viele, wie der Hersteller auf dem Pflegeetikett angibt. Wird diese Zahl überschritten, oder verblasst das fluoreszierende Material bzw. reißen die reflektierenden Streifen ein, erfüllt das Kleidungsstück die Anforderungen der Norm EN ISO 20471 nicht mehr, auch wenn es noch brauchbar aussieht.

Ist ein Auffanggurt nach einem Sturz noch verwendbar?

Nein. Nach dem Auffangen eines Absturzes wird die Ausrüstung sofort außer Gebrauch genommen und nach den Herstellerangaben behandelt, auch wenn keine sichtbaren Schäden vorliegen. Ansonsten wird Absturzschutzausrüstung regelmäßig von einer befähigten Person geprüft, nach EN 365 in der Regel mindestens alle 12 Monate, wobei die Prüfungen in der Ausrüstungskarte dokumentiert werden.

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